什么是保护青少年免受烟草和电子烟危害的最佳途径？

今年3月，中国政府颁布了《电子烟管理办法》， 禁止销售除烟草口味外的调味电子烟。世界卫生组织对此表示欢迎，并期待着该政策在2022年5月生效后能够得到有力执行。

电子烟的监管应是综合的控烟策略之一。世卫组织建议，只要电子烟的生产、销售和流通未被禁止，成员国就应采取合适的监管措施，以实现以下关键目标：保护公众免受潜在健康风险的危害，防止任何有关电子烟的未经证实的健康说辞，保护控烟工作不受商业利益的影响。

电子烟对其使用者是有害的，并可能对其周围的人也产生危害。电子烟在公共场所的使用会让公共场所禁烟的执行愈加困难。而且，儿童和青少年使用电子烟尤其有害。儿童和青少年接触尼古丁会给其大脑发育带来长久的损害，还可能让他们对尼古丁上瘾。此外，使用电子烟、即使是尝试性使用电子烟的儿童和青少年，以后吸卷烟的可能性也增加了一倍多。电子烟企业为使其产品能够吸引青少年，通过各种口味、诱人的包装以及其他形式的广告和促销手段，力求把这些产品宣传为时尚的标志。

回过头来，需要我们铭记的是，保护青少年的最有效措施远不仅限于对电子烟加以监管，还应实施中国通过批准世卫组织《烟草控制框架公约》（WHO FCTC）所承诺履行的所有以证据为基础的烟草控制措施。还要记住的是，烟草业永远不会停止通过让他们的产品变得对孩子们更可及、更可负担以及更有吸引力等方式来吸引新的消费者。

在中国，烟草使用仍是导致非传染性疾病最主要的危险因素之一。世卫组织《烟草控制框架公约》第5.2条要求各缔约方实施有效的措施，以防止和减少烟草消费、尼古丁成瘾以及烟草烟雾暴露。政府可以通过以下措施来有效保护公众健康，尤其是年轻一代的健康：

提高所有烟草制品和电子烟产品的消费税，并确保增加幅度超过通货膨胀和收入的增长幅度，从而使烟草不会像一份学校午餐一样便宜；

室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟和并禁止使用电子烟，以保护人们免受二手烟雾的危害，让公共场所吸烟的现象在社会上不再随处可见；

要求这类产品包装上要有大幅的图形健康警示，以有效告知使用这些产品的后果，且使其包装对青少年不具有诱惑力；以及

禁止各种形式的烟草制品和电子烟的广告、促销及赞助。

如果上述所有措施都能够得以实施并有力执法，我们的下一代就能够得到有效的保护，免受这些有毒产品的危害。

我们期待着中国在实施上述措施方面取得更多进展，以最终实现“健康中国”的目标。